安徽省阜阳市太和县税镇镇孔寨村

一、基本情况

孔寨行政村位于税镇镇镇东9公里处，308省道、漯阜铁路穿村而过，颍河、万福沟相切流经，东面紧邻太和县经济开发区，交通地理位置十分优越。全村1700余户6670人，辖13个自然村，方园7.4平方公里，农田面积5870亩，特色示范田1000余亩。在建沙颍河国家级湿地公园和耿楼枢纽大闸工程一座，税镇镇经济开发区已初步建成。近年来，孔寨村以发展工业为主，特色农业为辅。2011年创工农业总产值近2亿元，其中工业产值1.8亿，人均纯收入6500多元，全村积极开展新农村建设，依托税镇工业园和沙颍河国家级湿地公园的优势，先后建设了东王寨新村和耿楼新村。属起步较早以工业发展带动农村经济的先进村。

二、孔寨村现状

（一）抢抓机遇，全力以赴抓好工业建设

1、加快工业建设。2011年以来，全村已建或在建13家大型企业，以木材和钢构加工为龙头，其中投资500万以上企业5家，投资2000万以上企业4家，在建筹建大型企业4家。2011年工业总产值近2亿元，其中农转工从业人员1000余人，村集体收入50余万元。

2、加快招商平台建设。总投资近200万元，完成了700米长的工业大道两侧副路、路灯工程建设，全力推进308省道至东王寨路段道路两侧加宽工程。抓好了工业园区内高压线路和通讯线路的改线工作。园区内做到了通路、通电、通水、通讯、土地平整“四通一平”，为企业的顺利入驻创造条件。同时，抓好了园区内宣传阵地建设，高标准建设了园区宣传专栏。

3、全力抓好招商引资。完善和创新招商方式，拓宽招商渠道，优化投资环境，2011年又新进项目4个，分别为通达木业有限公司、安徽申亚钢结构有限公司、保温材料项目、仓储项目，总投资约7000万元。其中通达木业、安徽申亚钢结构有限公司两项目预计2012年上半年建成投产。全力抓好服务协调，认真落实优惠政策，努力营造良好建设环境。

（二）超前谋划，抓好沙颍河国家级公园和耿楼生态园区建设

沙颍河国家湿地公园是淮河流域典型的淡水河流湿地，面积714hm2。该湿地公园珍稀动植物资源丰富，具有重要的保护价值。据调查，有野生动物64种，其中，鸟类有47种，国家一级重点保护鸟类有黑鹳、东方白鹳、金雕等6种，国家二级重点保护鸟类有灰鹤、苍鹰、天鹅等15种。安徽一、二级重点保护野生动物60余种。有兽类3种、爬行类5种、两栖类8种、鱼类8种。有湿地植物82种。税镇沙颍河国家湿地公园河道曲折弯曲，河流、小夹河、护岸林带等自然连为一体，构成了独特的生物群落，成为许多野生动物，特别是水禽繁殖的理想场所，湿地区位重要，生物多样性丰富，生态系统良好，保护价值高，具备了成立国家湿地公园的条件。

耿楼生态园区是沙颖河湿地公园的一个重要组成部分，我们在县、镇两级政府的统一领导下，结合县林业局、水务局等相关部门，做好园区规划、绿化、美化以及有关遗留问题的处理、协调和周围环境的治理工作。

（三）坚定信心，坚持把新农村建设与土地复垦置换结合起来

一是整合项目，积极推进王庄新村建设。结合土地置换项目、“一事一议”财政奖补项目、危房改造项目，加快了王庄新村建设和旧村改造步伐；二是进一步加大土地置换力度。王庄93.4亩土地置换项目已完成A区35亩，B、C区树木已全部砍伐，新报增减挂钩项目2宗，共119亩，目前已完成现场查勘工作；三是加大打击违法用地力度。及时发现并制止农民违法用地建房23起，制止建砂石厂1宗、建养殖厂2宗，组织大规模拆除非法小吊窑20座，强拆非0窑厂1座，依法保护了耕地。四是积极做好农村宅基证换发工作，全镇新换发近3146宗。五是扎实做好农村危房改造工作。全镇改造农村危房户共81户，补贴资金92万元。

（四）提档升级，大力推进农业产业进程

一是努力抗旱保丰收，面对旱季对小麦生产的不利影响，全村干部全力以赴抗旱田管保丰收，累计投入抗旱物资近10万元，确保了两季农作物良好的收成；二是高效率提升农业产业化，加快土地承包经营权流转，大力发展种粮大户和各种专业合作组织，冠金绿可木业有限公司、金达木业有限公司被评为市级农产品加工龙头企业；三是积极实施科技入户、测土配方施肥等项目，提高农业的科技含量；四是扶大扶强规模性养殖小区，提升能繁母猪的存栏量，积极搞好春秋动物防疫工作，动物防疫工作受到了县镇检查组的充分肯定；五是依托冠金绿可木业有限公司、金达木业有限公司等龙头企业，带动了林业发展。六是积极实施渔业富民工程。充分利用沙颖河治理取土区、漯阜铁路改造取土区的沟塘等大面积水面，发展渔业养殖。

（五）大力发展基础设施建设

一是充分利用县村镇危房改造的契机，扎实推进了新农村建设农房改造项目。目前，新农村建设示范点耿楼新村和东王寨新村，农房建设已动工的有600多户，占总任务（改造总任务1700户）的30％以上；已竣工的有400多户，占总任务的44％；二是积极落实“一事一议”财政奖补项目，新修村级道路5条，共计2000米，总投资100余万元。三是抓好万福沟治理工程。万福沟治理涉及我村9562米，占用土地1000平方米，我们按照县、镇政府的要求，积极做好宣传发动工作，目前万福沟治理工作已顺利推进。

（六）统筹兼顾，坚持不懈地建设和谐新农村

1、精心实施民生工程。按照上级要求，加强领导，加大投入，强化监管，积极做好农村五保、低保、特困群体救助、新农保摸底调查等工作。通过集中审核，确定低保对象150余户，440人，五保供养37人，发放失地农民养老保险金239人，新型农村社会养老保险信息采集6000余人。认真落实农业政策性保险工作，全年上缴政策性保险金2.1万元。

2、大力发展教育事业。切实加强师德师风建设，加强校园规范化管理，积极调整教育布局，加快农村小学高标准新校区建设，完成了孔寨小学、幼儿园新校园建设工作。

3、高度重视卫生事业。巩固发展新型农村合作医疗制度，年度参合人数6000余人，参合率95%以上。加强对村卫生室的投入，对医务人员进行培训，着力提高了村村卫生室的服务水平和质量。

4、坚持不懈地抓好计划生育工作。不断改进计生工作机制，强化工作机制、经常性调度考评机制、奖惩机制等，做到责权利挂钩，调动了干部抓好计生工作的积极性和主动性。进一步落实奖扶、特扶、二女户扎以及独生子女保健费的发放工作，改进计划生育扶养费征收方式，积极做好流动人口管理和科技服务工作，综合整治出生婴儿性别比，加大四术和“三项制度”的落实力度，完善计生信息平台建设。

5、扎实推进文化事业。村农家书屋已建成并投入使用，深入开展了送书籍、送科技下乡活动，农民文化生活不断丰富。

6、切实抓好殡改工作。严格殡改调度、考核和奖励机制，对党员干部实行集体约谈，诫免谈话，带头执行殡改政策，有力地推动了殡改工作的深入开展。

7、全力维护社会稳定。认真开展“五级书记带头大走访”活动，深入开展矛盾纠纷排查工作，坚持村干部带案下访等制度，认真解决群众的合理诉求。积极开展人民调解、安帮教育和法制宣传教育工作。坚持“打防结合、预防为主”的方针，深入开展打击“两抢一盗”和“一打三禁”专项工作，使刑事案件明显下降。群众的安全感明显提高。切实加强全安全生产监督管理，多次开展安全生产大排查活动。

（七）、改进作风，勤政廉政，提高行政能力

一是提高科学发展能力。以继续深入扎实地开展好创先争优活动、“五级书记带头大走访”活动和党的十七届六中全会的宣传教育活动为载体，不断加强全村党员干部的政治理论教育。二是提高依法行政水平。深化村务公开，切实保障广了大人民群众依法行使民主权利。加强和扩大民主，完善公开办事制度，重大决策和工作充分听取群众意见。自觉接受镇人大和广大人民群众的监督。三是躬身为民服务。干事情，做决策，经常深入群众，体察民情，了解情况，坚持以民为本，善于解决群众的困难和问题，真正把群众工作做深做细。四是坚持廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，提高工作规范化水平。认真抓好“三资”清理工作，全面推行村务公开，打造阳光村务。五是认真抓好村两委的换届选举工作，选好配强了村两班子。

2020年7月，孔寨村入选第六届阜阳市文明村。

2015年3月，孔寨村被命名为第六批安徽省民主法治示范村（社区）。