贵州省铜仁市江口县坝盘镇挂扣村

挂扣村是省委副书记王富玉联系的省级新农村建设示范点。全村辖17个村民组，976户，总人口4146人，国土面积25.28平方公里，人均耕地面积0.75亩。近年来，挂扣村紧紧围绕“二十字”方针，在各级党委、政府和部门的关心、支持下，充分利用省委领导联系点的优势，以新农村建设项目为推动力，不断完善农业农村基础设施建设，以产业结构调整为依托，积极发展现代农业，使挂扣村群众生产生活水平明显提高，村容村貌得到明显改善，农民收入得到稳步提高,社会和谐稳定。2010年全村经济总收入达1411.2万元，粮食总产量2036.5吨，人均纯收入3313元。

一、围绕农业产业结构调整，加快产业升级，增加农民收入。一是发展以生态食品为主的绿色产业。建设绿色产业种植基地，发展大棚西瓜476亩，甘蔗1165亩，反季节速生蔬菜156亩，经果林213亩。二是建设生态养殖基地，采取大户带动、散户饲养的方式，建立獭兔良种场1个、獭兔养殖小区1个；扶持养猪专业户13户、养殖小区2个；建立罗曼鸡养殖场1个；发展养鸭大户12户。三是组建农村经济合作组织，成立了晨曦种植专业合作社、甘蔗种植协会、养殖协会和农机服务队，按照市场运作机制，很好地解决好农产品销售和价格的问题，弥补单一农户应对市场能力不足的问题，降低了农业生产成本，提高了农业收益。

二、加大基础设施建设，改善村容村貌，打造人居环境。一是实施了土地出让金、土地整理项目76万元，在建农业综合开发项目423万元，建成机耕道6823米，新建和维修灌渠4103米，提灌站2座。二是加大了村组基础设施改造力度，通过争取村级公益事业一事一议财政奖补项目10个，已经全部完工。其中：修建8个组8612米的联户路面；沥青路面1条2022米；修建便民桥1座21米；建设农民文化娱乐场所1个2200平方米；实施环境整治2个，整治面积512平方米；。三是加大水利配套设施建设，协调部门投资50万元实施了平里、平后、官家湾等村民组电灌工程，村内所有农户都通上了自来水。四是实施改水、改厕、改圈、改灶工程，新建人畜饮水工程2个，加大技术扶持力度，推广沼气池、太阳能热水器、节能灶等生态节能技术，已建成沼气池536口，排水沟5300米，新建垃圾池3个、垃圾处理场1个。五是对村庄建设进行规划，加强对重点村寨、公路沿线新建房屋的管理，实施了11户危房改造集中修建工程，组织农户发展庭院经济,对通组道路栽植了行道树，建立了村环境卫生责任制，村内道路整洁干净，无“五乱”现象，美化了人居环境。六是科教文卫基本普及，精神文明建设明显加强。积极发展教育事业，村内有小学一所，学校校舍整洁，设施完善，教师队伍强，义务教育入学率达98%以上。未成年人、老人、残疾人都得到了应有的关注和关心。建有标准的村级卫生室，农村新型合作医疗参合率达95%以上，电话、有线电视入户率达92%以上，村民精神文化生活、健康素质和生活总体质量不断提高。

三、开展“素质提升工程”，培养新型农民，促进乡风文明。一是利用农村党员现代远程教育平台、农民文化书屋和农民夜校、实地培训等方式，实施“农业科技入户工程”，全面开展“阳光培训”工作，就养猪、养鸡、养鸭、养兔和西瓜、甘蔗、蔬菜种植等技术对农民进行了培训，共培训891人次。二是采取多种宣传教育方式，加强农民法制教育，提高农民学法、守法、用法的能力，不断提高农民自我发展、自我管理、自我服务、自我约束的能力。三是广泛开展“争星评先”活动，以评选“五好家庭”、“十星级文明户”为载体，经常开展“计生星、法纪星、道德星”及“先进村民”评选活动，涌现出星级家庭60多户，先进村民456人。四是全面贯彻落实科学发展观，深入开展“科学发展、兴村富民”活动主题，大力普及科学文化知识，发展群众文化，引导农民转变生活方式，积极营造积极、健康、向上的村风民风。五是开展群众性文化活动，组建了篮球队、山歌队、龙舟队等，丰富了群众的精神文化生活。

四、加强基层组织建设，发挥能人效应，实现民主化管理。一是按照“五个好”的要求，通过“公推直选”方式，选配作风正、能力强的村两委班子，建立健全了工会、团委、妇代会、调解、民兵、治保、计生协会等村级组织，建成了一支懂政策法律、懂市场经济的领导集体；二是完善规章制度。进一步完善了书记抓党建双向述职评议制度。建立了党务、村务和组务公开制度，班子成员联系点制度，班子民主生活会制度，规范了村级民主管理“三会制”和“一事一议”等制度，推动了村级民主管理；三是加强党员教育管理。规范了党员“双评”工作，开展了党员“一句话承诺”、“党员责任区”、“党员示范岗”等主题实践活动，激发党员责任意识和“双带”能力；四是创新党组织的设置，按照“把党支部建在产业链上，把党小组建在致富项目上，把党员示范在创业岗位上”的工作思路，按区域就近、产业同链的原则，建立了晨曦种植专业合作社、养殖协会、农机服务协会、甘蔗种植协会党小组，分别由支委成员、党员致富能人任党小组长，并明确了职责和工作内容。使党员的先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，党小组在产业发展中的核心作用得到充分体现；五是大力发展农民党员，加强流动党员的管理，增强党组织的战斗力、凝聚力。