河南省信阳市固始县洪埠乡高皇村

一、基本情况：

高皇村位于洪埠乡政府北边约三公里处，与李店乡熊集、刘营两村相邻。省道204和固三公路贯穿其中，村域面积7.37平方公里，耕地面积7470亩，辖19个村民组，4760人，1070户。属平原地区，村境内主要有东干排、七支渠、黄港干渠。全村共硬化道路7400米，硬化渠4400米，U形硬化渠3200米，改造大塘7口，空心庄整治70亩，排灌方便，旱涝保收。

二、致贫原因：

高皇村主要贫困原因人多地少，资源匮乏，缺少项目。因病因残致贫是最主要原因。现有88户贫困户303人中，五保户22户26人，低保户15户63人，因病致贫47户152人，因残致贫13户43人，缺资金11户39人，因学2户9人。2014年脱贫11户45人，2015年脱贫4户15人，2016年脱贫3户8人，2017年未脱贫70户235人。

三、公共帮扶措施，政策性帮扶措施

2016年县财政支持资金29万元，对村部进行重建，卫计委捐赠办公用品，办公条件得到了改善，乡政府多方筹措资金20万元，对高皇村人居环境点进行改造，现已绿化、亮化、硬化广场近800平方米，并配有健身器材。2017年实施贫困地区百县万村综合文化服务项目，图书室，农村党员现代远程教育室，文化活动室，广播器材可实现转播各级广播节目，群众休闲娱乐健身有了去处，农电网改造升级等公共帮扶措施。

国家教育扶贫资助政策，为高皇村26户贫困户补助住宿费，减免学杂费35756元。国机定向资助学生9名，为贫困户学生免费提供校服、保险费、医药费、教辅读物费，为贫困户办理大病保险，积极帮助贫困户申请办理慢性病门诊25人，贫困户危房改造20户，补助资金已到位78000元。根据医疗扶贫政策，县财政为贫困户报销医疗补充保险，民政救助到目前已到位资金90937.65元，同时低保救助，残疾人两项补贴，五保政府兜底，为贫困户免费办理中央财政水稻收成保险，为贫困户申请低保B转A等措施，金融扶贫正在积极开展之中。目前为贫困户刘丙水贷款5万元，建起了摩托车电瓶车维修服务部，代销电瓶车，实现了稳定增收脱贫。

四、转移就业，产业带动

高皇村现有双板桥生态种植合作社，飞翔农机合作社，高皇莲藕种植合作社，小龙虾养殖基地，启程塑业，效荣商砼，宏大养殖专业合作社等，土地流转面积近1100亩。贫困户即流转土地每亩收入至少800元，又转移就业到合作社务工，实现稳定增收。

同时为贫困户提供公益岗位32人，月收入300元，他们打扫卫生，环境监督，大气污染防治，巡逻积极配合村里中心工作，体面拿钱，光荣脱贫。

高皇村外出务工创业人员为全村人口的52％，通过外建支部，老乡积极为他们联系务工地点，找工作，有21户30人在北京务工，还有一部分人在江浙打工。

五、党建

抓党建，促脱贫，加大对党员的模范带头作用的宣传，开展党员助力脱贫攻坚先进典型宣传教育活动，规范党费收缴，加大对村支委成员特别是党支部书记如何开展“三会一课”等经常性培训力度，加大对“三会一课”制度落实情况力度，深化党务公开，完善党建工作制度，确保每年召开一次民主生活会，总结各项规章制度落实情况，严格按制度办事，讲纪律守规矩，建全村民组财务管理制度。

六、驻村工作队发挥情况

高皇村属于以乡卫院为主的帮扶工作队，驻村工作队积极配合村中心工作，宣传党的扶贫政策，为解决软件问题，为村购买电脑一台，代付填表人工资2000元。卫生院同时发挥特长，免费为贫困户看病，送药到家，帮助贫困户申请慢性病门诊，为贫困户祁长海捐资1000元买营养品，和贫困户一起商定帮扶措施，制定帮扶计划，尽责尽力，视贫困户为亲人。

2021年1月，河南省爱卫会命名高皇村为河南省2020年省级卫生村。