湖北省恩施州恩施市龙凤镇龙马村

　　龙马村位于恩施市龙凤镇西北方向，距恩施城区21公里，最高海拔1000米，最低海拔400米，国土面积10.22平方公里，其中耕地面积2595亩，下辖街道组，村坊组，上保扎组，彭家湾组，袁家湾组，花庙组，纸厂河组，岭岗组，余南山9个小组。全村有872户，3048人。
　　近年来，龙马村认真贯彻落实党在农村的各项方针、政策，带领全村广大群众，积极开拓，勇于创新，大力发展茶叶、养殖苗木等产业，大力实施退耕还林，依靠自然环境优势，牢牢把握试点建设机遇，大力推进产业调整和特色民居改造，改善人居环境，促进农民增收。村民的生活水平逐步提高，村容村貌得到很大改善，乡村文明程度得到了大幅提升，民主管理机制更加健全。
　　一、以调整产业促进生产发展
　　龙马村为改变过去以单一种植，水稻、玉米、土豆等粮食作物的粗放型经济模式，抓住政府出台的各项惠农利民政策，坚持因地制宜，合理布局，立足转变生产模式，促进了生产大发展。目前龙马村已形成规模化、产业化、集约化茶叶、苗木基地种植林业和家禽养殖三大支柱产业，并成立了茶叶生产、苗木种植和家禽养殖三类专业合作社5家，产前扶持有依靠、产中指导有专班、产后销售有队伍，使这些支柱产业朝气蓬勃、方兴未艾。
　　1、提高传统产业经济效益巩固农业产业。2013年，龙马村茶种植面积达3400亩，本地属二高山地区，人多地少、土地挂坡地多，找一个真正能增效增收的产业一直都是龙马村老百姓的迫切愿望。近年来，随着试点建设的推进，为进一步提高土地效益，一是不断加强农业基础设施建设，完成保扎片区158亩土地整治及农田水利设施建设；二是改革传统种植习惯，大面积新建茶园2068亩，改造旧茶园800亩；三是引入新专业化合作模式，成立茶叶等专业合作社，让老百姓共享新技术，合理规避市场风险，降低劳动成本，提高劳动效率，目前参与专业合作已达200余户。初步测算，全村茶叶投产以后亩平收入不低于5000元，总产值可达1500万元以上。
　　2、发挥地理优势开发新型产业。依托美丽乡村建设契机，积极开展新农村建设，把龙马村近2000亩低产田建成现代城郊旅游农业、观光农业基地，名贵树木苗木基地，农户既可以获得土地收入又可以实现在家门口打工挣钱的愿望。
　　3、转移劳动力大力发展二三产业。不断增加村民劳动就业率，目前在龙马保扎的黄宏肉鸡蛋鸡养殖场日收入过万元，吸纳附近村民实施规范养殖，并通过向合作社社员免费提供技术，鸡苗，保底回收回收等方式，带动当地村民致富。目前，通过合作社引导农民的专业合作组织涉及苗木、茶叶种植，生猪、肉鸡、蛋鸡养殖等多方面年产值可达2000万元以上。
　　龙马村目前有劳动力人口1616人，外出务工经商人员近800人，人均年纯收入在4700元以上，年收入2800万元。目前转移到二、三产业的劳动力比重不断增加，有效地提高了农民现金收入。退耕还林面积达3400亩，补贴期间每年享受的退耕还林惠农资金达60万元以上。龙马村正在逐步甩掉多年贫困村帽子。
　　二、以基础设施建设促进生活水平提高
　　近年来，龙马村村民人均收入持续增长，住房条件得到明显改善，在实施民居改造过程中，龙马村250多户住房已按照“青瓦、白墙、木门窗”的特色民居风格进行了改造，其余的600多户正在通过民居改造、风情小镇打造、扶贫搬迁等多种形式实施全方位住房难改造。全村的消费水平明显提高，拥有机动车辆300多辆，其中小轿车有30多辆，货车40多辆，大大改善了村民的出行条件，同时也带动了当地经济的发展。
　　龙马村在实施新农村建设过程中，着力解决村民安全卫生饮水问题，目前修建安全卫生蓄水池8口，自来水厂1个，改变了以往吃水困难的现状。全村投建沼气池806口，清洁能源入户率达到了85%以上，已经实现了卫生厕所全覆盖。电力入户率100％，通讯覆盖率达98%以上，公路沿线农户宽带网络设施已基本建立，保障了村民的信息化需求，提高了村民的生活质量。村主干公路全部实现硬化，到小组和大院落全部修通了组级公路，交通网络基本形成。
　　目前全村的五保户、低保户都按照国家相关规定和标准，实现了应保尽保，孤残儿童和困难群众，得到了相应救助；新型农村合作医疗参合率达到了98.9，超过恩施市平均参会率达3.9个百分点，并按照省级标准新建了一所250多平方米的村级卫生室，通过横幅、广播等宣传方式，积极开展流行性和传染病预防宣传活动，定期召集村民进行义诊，在做好便民服务的同时，也提高了村民的生活水平。
　　三、以农民素质提升促进乡风建设
　　龙马村积极开展各种乡风民风宣传建设活动，村民能够遵纪守法，崇尚科学文明，加强文化学习，无越级-和重大治安及刑事案件发生，无-组织和封建迷信活动；村民之间团结友爱，诚实守信，邻里和睦，家庭和谐，连续3年计划生育率达到100％，义务教育普及率达到了100%；村民积极踊跃参与州、市开展的“阳光工程”科技培训与其他农业技术培训，从而大大提高了村民的养殖和种植技术；同时村委会也定期开展道路安全、森林防火等安全教育，提高村民的安全意识。
　　龙马村委会积极组织群众参与各类社会文化活动，多次在市、乡组织的文艺比赛活动中获奖。今年，在乡举行的趣味运动会上取得优异成绩，在文化大院，农民们在闲暇之余跳广场舞的人数正在滚雪球式的增长。
　　目前，龙马村设有村级文化活动中心和农家书屋，并不定期组织村民参与唱歌、跳舞等娱乐活动，其中新建的农家书屋藏书3500多册，供村民农闲时学习和借阅；另外龙马村通过与工作组、合作，新建了健身广场，场内设施完善，设有各类健身娱乐器材，对提高村民身体素质和构建文明新村起到了积极促进作用。
　　四、以强化规划布局促进村容村貌改变
　　龙马村在做好经济发展的同时，并结合龙马村实际，沿公路沿线，统一规划，合理布局房屋建设，目前已经形成了上保扎、彭家湾、袁家湾、花庙等5个建房点，形成了300多户集中连片建房区，龙马风情小镇建设正在紧锣密鼓进行，届时，龙马将成为州城城郊休闲，大峡谷——梭布垭旅游带上的一颗明珠展现她质朴而耀眼的光芒。全村已经完成了村内道路全面规划建设，其中双龙公路14公里，村组公路41.2公里，目前，正在通过人工湿地，水源保护等相关项目建设，加强了对村内排水、污水处理、电力、通讯等基础设施的改造和升级，极大的改善了村民的生产生活条件。
　　全村尊照特色民居改造的标准，在尊重老百姓意愿的前提下，实施民居建设，强化绿化环保工作，长期开展“室外清洁、室内整洁、脏水不乱泼、柴草垃圾不乱丢乱放”农村环境综合整治活动。并设立奖励资金，对文明户、卫生家庭进行奖励，并通过星级评比给予奖励。
　　为了传承土家文化，龙马村委会积极响应政府号召，组织村民开展打连响、薅草锣鼓等土家民间艺术活动。全村实行人畜分离原则，严格按照国家标准修建圈舍，并定期召开环保会议，保护现有的古树，彻底改变了村内脏、乱、差现状，村容村貌整洁美观。
　　五、以完善管理机制促进民主制度健全
　　龙马村支两委现有11名成员，分工明确，是一支团结有力、凝聚力强、锐意进取、开拓创新的好班子，在新农村建设过程中，全体村干部吃苦耐劳，特别是党员干部，在产业发展、科技示范、邻里关系等岗位上起到带头模范作用。
　　村委会设有专门的民事纠纷调解室，村干部在处理各项纠纷事务时，能够认真对待，热情服务，多方听取群众意见，做到公正公平，廉洁奉公；在每届村干部选举过程中，严格实行民主选举制度，无拉票、做假票等现象发生，村里的重大决策和重大事项，都召开村民或村民代表会议，由村民投票表决；在财务上，实行季度公开制，并设有村务公开监督小组和民主理财小组，村集体资金必须经过民主理财小组审核后，方可使用。
　　同时，龙马村加强管理制度建设，严格按照村规民约，管理村内各类大小事务，坚持依法治村和以德治村相结合，有效化解村内各种各类纠纷。
　　在新农村“二十字”方针的指引下，在试点建设的推动下，龙马村如今发生了翻天覆地的变化，呈现出一片繁荣、富裕、文明、和谐、安定的景象，新农村建设走在全市前列。自2001年以来，先后多次被市、镇授予科普示范村、先进基层党组织、社会治安管理先进单位、无越级-村等荣誉和称号。
　　信息来源：恩施市网上党员群众服务中心