江苏省南通市如皋市搬经镇湖刘社区

踏进江苏省如皋市搬经镇湖刘社区，放眼四望，只见道路平坦、河道整齐、农田方正，民营工业小区、种植养殖园区、农民集中居住区划分合理、功能齐全，整个社区美观整洁、环境宜人。

我们湖刘社是由过去的湖林、刘桥、东湖三个村合并而成，新湖刘社区辖30个居民小组，1179个农户，4128人。全村公司制企业22家，非公司制企业18家，个体工商户348户，面积约9平方公里，位于如、海、泰三县（市）交界处，地理位置比较偏僻。近年来，我们以科学发展观为统领，以学赶华西镇华西村、建设搬经新湖刘为动力，围绕增加农民收入、改善社区人居环境、提高居民生活质量的总体要求，大力实现工业兴村战略，加快社区现代农业、规模农业的发展进程，着力推进新农村建设的十大工程，负重拼搏，追求卓越，尽力为广大老百姓造福，并力求福泽千秋万代。

2007年1月，0如皋市委陈惠娟书记在全市乡镇干部大会上专门推介了湖刘社区的成就和经验；2007年4月，全市重点工作推进会的全体与会代表到湖刘社区参观；2007年9月，全市小康建设推进大会的与会代表在市四套班子的带领下，再次专程到湖刘社区考察。与此同时，邻近县市取经的人们也纷至沓来，仅2007年度就接待各方参观、考察的人员40多批（次）。

加强社会主义新农村建设，增加农民收入既是基础也是关键。我们社区党委和居委会的一班人深刻认识到这一点，为真正做到“民富”，我们始终把工作的着力点放在发展村级经济上。

首先，我们致力于加快推进高效农业，不断提高居民的农业生产性收入。什么是高效农业？起初，大多数老百姓一知半解。党组织和居委会的一班人充分利用舆论宣传工具，多次召开广播会，党员、村民代表会，经济能人、养殖大户专题会，上上下下、反反复复地宣传发动，苦口婆心，拿典型树样子，着力推进高效农业规模化。经过数年的努力，如今，我们已建成一个950亩连片的胡桑丰产方、一个150亩的花木生产基地、一个120亩的养殖园区，高效农业面积占比达56%。同时，我们正积极开展境内外农业招商活动，力争新增一个500万元以上农业龙头项目。

其次，我们致力于加快推进全民创业，不断提高社区居民的经营性收入。为了营造了一个良好的民营工业发展氛围，因村制宜，合理规划了村民营工业小区。之后，我们通过“请进来、走出去”等形式，吸引在外能人返乡兴业，吸引外地投资者来村创业，并积极培育湖刘社区手工业加工能人。张正余，这是一个在安徽创业的湖刘本土人，为了让张正余回乡兴业，社区党委副书记汪正祥同志反反复复地与他通电话，并多次远赴安徽与他商谈，在他基本达成回乡办厂的意向之后，汪正祥又主动为他办妥了土地租用、工商管理等各种手续，使张正余感动不已。正是在以汪正祥同志为首的社区党委和居委会一班人的努力之下，南通市透平叶片有限公司、南通市普蒙盛机械制造有限公司、南通竹成服饰有限公司、南通市聚星铸锻有限公司、如皋市非标轴承有限公司等34家企业落户该社区，全社区个体工商户也达348户，转移剩余劳动力近600人。

发展高效农业和实施全民创业，大大增加了居民的收入，2007年度全村人均纯收入达8000余元，真正地鼓起了“湖刘人”的钱袋子。

加强社会主义新农村建设的另一重点，是要抓好村容村貌的改观。以省生态示范社区、环境优美社区、卫生社区等创建活动为抓手，狠抓社区基础设施的建设，扎实推进社区清洁工程，大力改善人居环境，努力为广大居民营造了一个“天蓝、地绿、水清、居佳”的环境。

面对原来的脏、乱、差的现象，我们社区党委、居委会的一班人围绕新农村建设的总体要求，集思广益，精心组织，制定了详尽的整治方案，全力打造优美的人居环境。我们组织广大干群对社区内的河道、道路、庭院等进行了全面清理，仅2007年度，疏浚了居民河一条长2300米，清理四级河8条长4800米，填平废沟呆塘13个，清除杂树1600多棵，搬运草堆800多个，铲除垃圾1000多吨，新栽绿化树苗4500多棵，种植草坪1万多平方米，铺设砂石路两条4600米，新做水泥路1条长1800米，社区内的道路平整、畅通，基本实行了立体化绿化，成为全省“六清六建”示范村。

在此基础上，我们社区全力推进农民集中居住区的建设。共规划了两个农民集中居住点，面积为486亩。然而，开始实施时难度很大，干部和群众的认识不到位，众说纷纭。针对这一问题，我们社区党委、居委会一班人不畏艰难，层层统一思想，提高认识，动员广大干群用发展的眼光看问题，同时组织部分群众外出参观开阔眼界，直到意见基本统一为止。为了确保农民集中居住有序推进，在加快建设的同时，狠刹区外建房，严格把好原地修缮房屋关，对有能力到小区建房的居民都动员其进小区。正因为此，农民集中居住区建设呈现出欣欣向荣的景象，我们按照“建成一批，配套一批、美化一批”的要求，高标准完善配套设施，高品位美化区内环境，高要求建立物业管理机制，为进区农户营造“居佳”环境。到目前为止，进区入住以及在建农户达158户。我们社区的农民集中居住区建设工程，因有效节约了土地，受到了0如皋市委陈惠娟书记的大力推崇。

加强社会主义新农村建设必须以提高居民的生活质量为终极目标。为了实现这一终极目标，并且福泽千秋万代，我们一方面加强党建工作，不断提高社区党委和居委会一班人的思想水平、政策水平、领导能力和工作能力；另一方面以做好居民的教育培训、医疗保健、文体活动、社会保障等工作为抓手，尽力发展各项社会事业，努力使全体居民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居。

有道是：“打铁还需自身硬。”我们社区党委和居委会一班人注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，时刻把学习放在首位，认真学习党在农村的各项方针政策，坚持与时俱进，努力打造自身形象。特别是“乡村学华西，农村干部学吴仁宝”的活动开展以来，他们深入学习、践行华西村的先进经验，各方面的综合素质有了较大的提高。全体社区干部严于律己，坚持以身作则，带头践行社会主义荣辱观念，带头执行党的各项路线方针政策。我们注重关心-，经常走访特困户、五保户，使之感受党的温暖。我们真正发扬民主，虚心倾听群众意见，不搞一言堂，把权力交给人民。在廉政建设上，班子全体成员清正廉洁，办事公道，不以权谋私，不参赌，不搞封建迷信，努力做到为官一任，造福一方，真正形成了上下一致、齐心协力建设社会主义新农村的积极氛围。

我们加大社区文化建设的力度，在社区资金比较紧缺的情况下，一方面争取上级的补助，另一方面借助社区与企业联谊等形式，争取企业老板的资助，多方筹措资金30多万元，于2006年4月建成了使用面积达600多平方米的社区公共服务中心。社区公共服务中心包含体育活动场地2400平方米，会议室、办公室、多功能厅、健身房、农家书屋一应俱全，初步形成了集开会、学习、娱乐、健身室、健身路径、篮球场地等多功能于一体的群众活动场所，基本可以满足社区居民日益丰富的文体生活的需要。

我们充分利用社区人口学校这个阵地，不断加强社区富余劳力转移就业培训，切实提高居民的科学文化素质，增强居民就业创业能力。我们致力于完善居民健康工程，不断提升社区公共卫生的服务水平。我们以创建文明户为载体，深入开展“五好文明家庭”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，不断加强居民的思想道德教育，积极倡导科学文明的生活方式。我们扎实推进全民参保工作，对原征用土地的农户逐步实施农保，同时积极做好全社区的农保扩面工作，努力构建和谐社区。我们挖掘慈善资源潜力，大力发展慈善事业，创新捐款方式，充分发挥社区“爱心超市”的作用，尽一切力量帮助居民解决最关心的问题、最迫切需要解决的问题，努力消除社区内的贫困户，让发展的成果惠及广大居民。

昔日的穷乡僻壤如今“天蓝、地绿、水清、居佳”，已一跃成为如皋市新农村建设十大工程百面红旗单位、如皋市农民集中居住先进社区、南通市环境优美村、南通市干部勤政廉政示范点、江苏省“六清六建”示范村，成为如皋市西部高沙土地区村级经济发展的“领跑者”，被誉为“如皋西乡第一村”。

作为新一代湖刘人，造福湖刘社区的一方百姓是我们应尽的义务。今后，我们社区党委和居委会一班人，将进一步学习党的-精神，以“学赶张家港，建设新如皋”为目标，始终把为民谋利、替民造福作为自己的追求，解放思想，自我加压，积极进取，勇于开拓，力求发展的思路更明析，工作的干劲更高涨，真正把湖刘社区打造成如皋西部‘第一村’!

我们湖刘人正沿着追寻理想的路，创造着湖刘速度、湖刘业迹。湖刘的觉醒，湖刘的崛起，湖刘的跨越，湖刘的腾飞，已经进入了一个新的时代。几代人的梦想、几代人的追求、几代人的探索、几代人的拼搏，将在新一代湖刘人手上昂然崛起。

我们可以相信，湖刘社区的发展前景将更加辉煌！

2018年7月，司法部、民政部表彰湖刘社区为第七批全国民主法治示范村（社区）。