山西省长治市沁县故县镇故县村

故县村位于沁县南部，古置铜革是县，后县城迁，设镇。厚重的历史，千年的古镇，一直是沁县南部的商贸和文化中心。故县村现有2680口人，耕地面积4000余亩，是沁县西南部的商贸、文化中心。这里的人民纯朴善良，自强不息，灵秀聪慧。

今年以来，在新一届支部、村委的带领下，故县村走上了经济和社会发展的快车道，支部建设有了新变化。

一、面临的困难。

2008年12月，故县村新一届支部、村委通过选举产生后，支部书记兼村委主任乔明效和其他支村委干部共６名成员初上村委办公楼，楼道里一片狼籍，绕开成堆的垃圾，进入每一个房间看了一遍，几乎没有一件完整的桌椅板凳，没有一台电视，更不用说电脑等办公设备，冷裂的寒风从打碎的玻璃窗户呼呼地吹进来，吹得大家心里直发凉，这难道就是我们将要面对的现实？其实情况远比这要糟糕的多。据了解，村委的集体资产以流失贻尽，临街的房屋全被卖光，仅有的几间街面店铺，也被一次性收取了18年的房租，大队200亩机动地也被上届村干部分给了亲朋好友。显然，故县大队里里外外已经成为一个空架子。

2000年以前，故县村支部是全县的“红旗党支部”各项工作在全县名列前茅。从2003年以来，故县村各项工作每况愈下，导致党群、干群矛盾激化，两委工作处于严重瘫痪状态，因-等不法事件两届村委主任都走进了“监狱的大门”，老百姓形象地称为“五年-”，常常叹息到：“故县镇落后了，千年古镇落后了，古铜革是县城落后了，曾经的沁县第二大商贸中心落后了……。

面对严峻的现实，新上任的支部书记乔明效勇敢的挑起了故县村的担子，他没有气馁，对大家说：“老百姓选我们，就是要让我们改变故县村现状，就是让我们来开展工作的，不是让我们来享受的”。两委班子成员决心在他的领导下，大刀阔斧地开展工作，力争在较短的时间内，让支部、村委工作走向正规。

二、支部采取的管理办法

在镇党委的大力支持和正确领导下，故县村以科学发展观为了指导，以“五制管理”为抓手，卓有成效地开展各项惠民、利民、便民工作，在较短的时间内改善了党群、干群关系，各项工作都走上了制度化、规范化的发展轨道。

在工作中，县委出台的“五制管理”经大家学习研究，联系故县村实际，应用如下：

1、故县村重大事项会决制：就是凡涉及经济社会发展的重大问题必须遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行集体决策。

２、故县村财务开支会签制：就是故县村的财务开支必须经有关人员集体签字同意，方可支出。

３、故县村三务公开制：就是按照依法、依规，全面落实，注意实效，稳步推进的原则对村党务、村务、财务等工作采取一定的形式向群众公开、公示，让群众知情，主动接受监督。

４、故县村干部工作质询制：就是干部群众每双月２２日，在支部活动场所就重大决策，重点财务开支以及其它关注的热点、焦点问题进行质疑询问。

５、故县村工作责任追究制：就是对违反法律、法规和有关制度规定以及违反职业道德等给工作或群众造成一定损失和不良影响的责任人进行追究。

三、取得的一些成绩

近一年来，我们创新举措、规范施政，把关注民生、服务百姓作为党支部工作的出发点和落脚点，一是投资十多万元修缮了村委办公大楼，购置了办公设施，制作了各种版面，建立了各项规章制度，充实了学习资料，创建了活动场所；二是投资８万元进行了电网改造，解决了群众用电困难的问题；三是党员干部带头捐款，筹资十多万元的紫山公园楼亭已建成。并计划秋后种植１０００余株绿化树种。四是组建了８０人的歌舞表演队，在村中心街道安装了整套的健身器材，进一步丰富了群众的文化生活，加强了群众的体育煅练。五是投资３０万元，进行自来水的整体改造，目前工程过半，预计上冻前全部完工，村民届时可吃上优质的自来水。六是有９名思想进步的青年先后向党组织递交了入党申请，其中２名优秀青年确定为年度发展对象：党支部的凝聚力，战斗力得到了加强，各项工作实现了有人办事，有章理事，有力地推动了全村各项事业的发展。

四、一些经验

通过一年的工作，我们觉得要大力加强支部建设，形成一套行之有效，符合科学发展观要求的管理办法和工作模式。强化“以人为本”的工作理念，以建立长效机制为根本目的，在实践中思考，在思考中谋划。把“关注民生”作为工作重点，努力把民众关心的热点和焦点问题加以解决。树立良好的工作形象。只有为民办好事、办实事才能真正搞好党群关系、干群关系、才能做到为官一任，造福一方的基本要求。

我们的努力得到了广大村民的认可，受到了县委的表彰，７月１日党的生日期间县委组织部授予故县支部“先进基层党组织”称号。