浙江省丽水市松阳县新兴镇后周包村

一、基本情况

后周包村地处松古平原的北端，毗邻遂昌县，距松阳县城20多公里。离乡政府驻地约2.5公里，东与赤寿乡狮子口村隔溪相接，东南接杨村头行政村，西北与大石村相接。村域内“龙丽高速”、“江南公路”、“江南渠道”穿村而过，后周包地势独特，依山傍水，松荫溪绕村边流过，四周群山翠绿，可谓是交通发达，山清水秀，鸟语花香，是一个极具效益农业和生态风景旅游开发的优美村庄。

全村共有274户，761人，分17个村民小组。耕地面积166亩（不包括茶叶、水果种植面积），山地面积5582亩，其中公益林4300亩，名优茶1050亩，种植银猴、乌牛早、龙井、白茶等品种，90%以上的村民从事茶产业，有茶叶加工户5家，以生产香茶为主。板栗、柑桔等经济作物270亩（其中板栗188亩），养鸡专业户2家，2011年实现村民人均纯收入7812元，村集体收入79.4多万元。目前，村党支部共有党员21人，其中支部委员2人；村民委员会有6人；村民代表37个。

二、近几年村级社会经济发展

随着2007底-2008年初的村两委换届，产生的我们新一届班子看到了后周包与邻村差距，大石村有村级农民休闲公园，又进行了旧村改造，杨村头村也是旧村改造村，村庄都浇筑了水泥路面，农户住上了新房。后周包错过了康庄路工程、土地整理等项目，通往华坑源的道路一直没有修，一到雨天路人都无法通行，现在村里的新房基本上还是靠滩坑移民才盖起来的，20多年来村里没有批出土地建新房，经常会听到村民对村干部的怨言。

要说村集体收入，村里每年承包款3万元加上公益林5万元，起码有8万元的收入，要说村民的素质也不会差，我们村两委干部有信心、下决心，要努力改变落后的现状，要为村民办实事、办好事，要树立村干部的威信。08年村两委就把以前拖欠村里的承包款进行了扫尾，党员干部带头，把余款全部收缴了上来，让村民看到了村两委的凝聚力、战斗力。为了改变通往公墓的道路将其拓宽为6米的机耕路。09年村里实施了村庄整治工程，对污水进行了处理；为改善农民饮用水问题，对全村的自来水管网进行了改造；在2008年6月，一场大暴雨引发了几十年未见的洪水，大水冲毁了杨家村至华坑源双坑口机耕路1650米，造成了后周包村民交通不便，为改变村民的生产生活条件，实施了华坑源至松荫溪的渠道修复工程；仅此三项工程，村里先后投资100多万元。

三、旧村改造情况

我们村是乡里2010年度实施旧村改造工程的四个新建村之一，全村有后周包、杨家、内寮和外寮四个自然村。其中距后周包中心村2.5公里和3.5公里的外寮和内寮自然村将实施整村搬迁，两个自然村182人口将全部走出小山村到外面建新房。

在项目启动初期，启动资金一直是困扰村两委的一大难题，除了村集体30万资金外还留有很大的缺口。乡党委政府了解了这一情况后，及时联系松阳县小额贷款公司为村里提供担保，帮助村里解决了60万元启动奖金缺口的燃眉之急。

为了给村民提供良好的居住环境，做到出行交通方便、房屋整齐美观、建设布局合理，村两委决定将新建房的安置地放在我们村最中心地段，此次旧村改造共涉及拆迁户74户，拆除面积8000多平方米。通过村两委干部近一个多月的上门动员、签订合同、丈量面积，拆迁户已将原来的房屋基本腾空，接下去将进行统一的拆除。截止目前，全村共签订旧房拆除合同58户，总面积7018平方米，支付旧房拆迁及道路拓宽征地费用90多万元，一期准备安置房屋42幢。在此次旧村改造工程中，将规划新建一条400米长的连村公路。连村公路建成后，从原来的3米拓宽到9米，将连接起乡康庄公路形成后周包村的环村公路。通过旧村改造，不仅解决了50余户农户的建房需要，同时也是为实现小康村、完善村庄规划，加快新农村建设提供了一个大好机遇。

四、农民增收情况

农民增收是我县的“头等目标”，也是提高村民生活质量的关键。我们村从人均纯收入来看，居于全乡各村中下水平，现有低收入农户17户，23人，低保户11户，16人。我们村与全乡人均6620元的纯收入相比整整少了1000元。一方面是由于村民的收入比较单一，基本以茶叶为主，全村经济作物面积仅有270亩，其中180亩的板栗还是由个人承包，其他经济作物收入基本没有。另一方面茶产业水平不高，茶叶加工户只有5户，茶叶加工起步晚，技术相对落后，没有一家标准化茶厂，没有一家是上规模企业，虽然香茶生产到10月初结束，可到现在他们已经基本不生产了，收入不高，示范带头作用不明显。我们村两委将今后农户的增收方向重点还是放在以发展农业为主：一是提高茶叶的单产效益，规划在村现在高速公路的上首建立有机茶生产基地，一期发展200亩左右。二是从到遂昌新路湾考察结果来看，他们卖给外地的土鸡每斤可达80元，我们准备引导农户在茶叶地里养土鸡，以养鸡为主，增加增收渠道；三是发展生态旅游，目前已有外地老板准备投资，利用五瀑源、2级保护树种黑金钢、白利杨山林的自然生态资源，开发A级生态旅游景区，以此带动服务业、餐饮业、休闲渡假等第三产业发展，增加村民的收入；四是村两委与低收入农户进行结对帮扶，结合“网格化管理、组团式服务”工作，整合全村各种资源，通过村党员干部连片负责制，实行技术、资金、信息等帮扶手段，转变他们等、靠、要的观念，变“输血”为“造血”，让他们尽快脱贫致富。

作为我们村今后发展的方向与目标，我们总结为以下4句话：“推进旧村改造、发展生态旅游、引领高端农业、走向全面致富”。旧村改造是我县的头等工程，生态旅游准备利用五瀑源的自然资源开发旅游及农家乐项目，发展高端农产品主要还是要靠科技，学技术，当然，现在我们离全面致富的目标还远、离群众的要求还远，我相信，在县委县政府的正确领导下，在各部门和乡党委政府的关心与支持下，我们村一定会发展的越来越好。

2020年12月4日，后周包村入选2020年浙江省卫生村名单。